Modèles et mouvements de politique criminelle

« Crise » ou « Dérives » de la politique criminelle, « La politique criminelle
à la recherche d’elle-même » : autant d’expressions aujourd’hui familières et
qui marquent un malaise. Le malaise des sociétés contemporaines dont la
complexité et le pluralisme croissants rendent difficile et souvent ineffectif
le choix des réponses au phénomène criminel. L’ambition de ce livre est de
proposer une méthode d’analyse qui s’est révélée féconde dans d’autres
domaines et permet, par le recours à des modèles – représentations
schématiques des faits observés –, de rendre compte de la diversité des
réponses, qu’elles s’adressent à l’infraction ou à la déviance et qu’elles
émanent de l’État ou du groupe social. Sur la base de cinq modèles
fondamentaux (État-société libéral, État autoritaire, État totalitaire,
Société péri-étatique, Société du regard permanent), cette analyse « systémale
» fait apparaître des variantes (par exemple, variantes pénale,
administrative, civile et de médiation, de la réponse étatique à l’infraction)
; elle met aussi en lumière les caractéristiques qu’expriment les relations de
chaque modèle ou variante avec les instances étatiques (législatives,
judiciaires et exécutives) et sociétales (groupe social, victime et délinquant
ou déviant). À partir d’une telle « formalisation » apparaissent les grands
mouvements qui traversent toute politique criminelle et déterminent l’espace
contrôlé ou l’intensité du contrôle au regard de la liberté –
criminaliser/décriminaliser et sociétaliser/étatiser – et la forme ou le
contenu de la solidarité – pénaliser/dépénaliser et trancher/dénouer. Dans les
sociétés qui considèrent complexité et pluralisme comme un acquis à préserver,
le défi de la politique criminelle est de chercher sa cohérence dans la
dispersion apparente des réponses. L’analyse systémale propose un instrument
pour relever un tel défi.